Tras cuestionar el irrespeto que varios de los integrantes de la Comisión de Cultura, demostraron durante el tratamiento del informe para primer debate del proyecto de Ley de Cultura, el Asambleísta Francisco Ulloa, dejó en claro cuales son las observaciones planteadas en su informe de minoria respecto a este tema.
Ulloa, señaló que la Ley debe ser de culturas y no de cultura como se plantea en el proyecto y la explicación es sencilla dijo, el Ecuador es intercultural, plurinacional, pluricultural y multiétnico. Debe ser orgánica porque cumple con los requisitos establecidos en el artículo 133 de la Constitución en concordancia con el artículo 53 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, aspectos que permiten superar las causales de inconstitucionalidad de algunos articulados.
Argumentó que en la definición del nombre de la Ley aun falta incorporar palabras como : los pueblos y nacionalidades del Ecuador asi como las artes y el patrimonio, en vista de lo cual a criterio del asambleísta la Ley debería denominarse LEY ORGÁNICA DE LAS CULTURAS ARTES Y PATRIMONIOS DE LOS PUEBLOS Y NACIONALIDADES DEL ECUADOR.
Sostuvo que a lo largo de los artículos del proyecto el témino nación esta mal utilizado por lo cual propuso su eliminación e incorporar la frase Estado Ecuatoriano, “nación ecuatoriana no es sinónimo de país, nación hace referencia unicamente al conglomerado mestizo y omite a las personalidades y pueblos”.
En el proyecto se debería agregar dijo Ulloa la promoción y protección de la interculturalidad en condiciones de equidad, eliminar las prácticas monopólicas a través de la democratización de la posesión de los medios de comunicación
Denunció además que en el artículo 66 numeral 8 que dice: ” Fomentar la construcción de ciudadania” se busca institucionalizar y legalizar una consigna del partido de gobierno que esta siendo introducida por el Ministerio de Educación.
En cuanto a las Rectorias que señala el artículo 68, el asambleísta fue claro en indicar que las mismas no deben ser de individuos y superministros, este planteamiento no es conveniente para la democracia ni para el funcionamiento de la estructura cultural del país. ” El sistema debe recibir una rectoria de un cuerpo colegiado” y por ello el Consejo Nacional adecuadamente puede aportar para este objetivo indicó.
Francisco Ulloa, insistió que las Comisiones ocasionales no han aportado significativamente a solucionar las debilidades organizativas de la Asamblea, refiriendose a la Comisión de Cultura indicó que la falta de cuorum y las impuntualidades han hecho que se desperdicie tiempo valioso para efectuar un análisis mas profundo y serio por lo que dijo existen inconsistencias en el proyecto de Cultura, que deben ser superadas en el segundo debate.
“El país necesita una Ley de Culturas, un marco legal que nos convierta en una potencia mundial en el ámbito de la cultura ese fue el sueño de Benjamin Carrión ” finalizó Ulloa
