RENDICION DE CUENTAS A UN AÑO DE GESTION

Asambleísta Lourdes Tibán

LEGISLADORA POR COTOPAXI

Latacunga, 9 de agosto del 2010

Nuestro deber como legisladores/as, no es esperar un año para rendir cuentas al país, el deber nuestro es dejar impregnado nuestro trabajo y nuestro actuar en el día a día, mostrando coherencia con nuestros discursos y nuestros hechos. En tal virtud, considero que la ciudadanía ya tiene una concepción tanto individual como colectivo del accionar de la Asamblea Nacional, qué es lo que hemos hecho cada uno de nosotros/as en este primer año de gestión, pero sobre todo, si hemos logrado o no marcar la diferencia entre el anterior Congreso Nacional y la actual Institución Legislativa.

Con lo dicho, en forma resumida a continuación presento mis actividades, conforme los dos puntos planteados por el Sr. Presidente de la Asamblea:

1. Acciones legislativas para desarrollar la Constitución de la República

Conforme la Constitución y la Ley Orgánica de la Función Legislativa al iniciar mis funciones, asumí con responsabilidad ejercer en representación de la bancada de izquierda plurinacional, las siguientes funciones al interior de la Asamblea Nacional:

• Vocal del Consejo de Administración de la Legislatura, CAL.

- He demostrado un trabajo con responsabilidad en todas las convocatorias y reuniones del CAL, viabilizando la calificación de proyectos de ley, y con decisiones encaminadas al fortalecimiento de la parte administrativa y operativa de la Asamblea Nacional.

• Miembro de la Comisión Especializada Permanente de Derechos Colectivos, Comunitarios y la interculturalidad.

- Se ha logrado visibilizar el trabajo de esta comisión, principalmente en lo que tiene que ver el respeto a los derechos colectivos de los ciudadanos, comunidades, pueblos y nacionalidades, así por ejemplo:

- Se logro la comparecencia del Comandante de la Policía Nacional, y se corrigió el bochornoso caso de venta de prospectos para aspirantes policiales, y en esta ves lo están haciendo por internet.

- La Comisión se encargó de la investigación de la muerte de Bosco Wisuma, cuyo informe está ya en el CAL.

- En el caso actual de la discriminación y exclusión de las matriculas para el 8vo Nivel, le estamos llamando a la Ministra de Educación, con un posible juicio político.

• Miembro de la Comisión Ocasional de Comunicación

Esta es la comisión a la que mayor tiempo he dedicado y como resultado hay una ley muy cuestionada pero que esperamos sea consensuado en función

de la libertad de expresión y el derecho a la comunicación que tenemos todos los ecuatorianos.

2. Proyectos de ley presentados por iniciativa y/o patrocinio

• Proyecto de Ley Orgánica de Comunicación (Iniciativa del Foro Social de Comunicación). Existe ya un informe de esta Ley para el segundo debate.

• Proyecto de Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua (Iniciativa de la CONAIE). En espera de la Consulta Pre-legislativa.

• Proyecto de Ley Orgánica de Educación Intercultural Bilingüe (Iniciativa Asambleísta Lourdes Tibán y DINEIB). Listo para el segundo debate.

• Proyecto de Ley Orgánica de los Recursos Naturales y Biodiversidad. (Iniciativa CONAIE y Asambleísta Lourdes Tibán). Se encuentra para la calificación del CAL.

• Proyecto de Ley de Adopción de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, como parte del ordenamiento jurídico de la República del Ecuador. En próximos días tendremos listo el informe para el segundo debate con las sugerencias del Pleno de la Asamblea Nacional, que recomendaron adecuar esta normativa internacional, a nuestra Constitución y que se incorpore a estos derechos a los indígenas, afroecuatorianos y montubios.

• Proyecto de ley orgánica de coordinación y cooperación entre la jurisdicción indígena  y la jurisdicción ordinaria. Calificada por el CAL y enviada a la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, pendiente el informe para el primer debate.

• Practica intercultural para el parto acompañado en el Sistema Nacional de Salud. En espera de la calificación del CAL.

• Propuesta de Ley orgánica de consulta a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades del Ecuador. Conocido por el CAL. Acogido como aporte por la Comisión de Justicia y Estructura del Estado. En proceso de informe para segundo debate a través del Proyecto de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

• En proceso el proyecto de Ley para que la mujer que trabaja como servidora pública o privada tenga derecho a la jubilación voluntaria con 30 años de servicio, sin límite de edad (Listo para presentar a la Asamblea Nacional).

Además de estas iniciativas, he realizado aportes a las diferentes leyes como: ley de participación ciudadana, ley de educación general, ley de educación superior, ley de deportes, COOTAD, ley de culturas, etc.

3. Transformar la estructura del Estado y su marco institucional conforme la Constitución del 2008

Para efectivizar este objetivo es necesario legislar, sin excepción alguna, desde la visión del nuevo marco institucional del Estado intercultural y plurinacional, que obliga a dejar atrás ese Estado feudalista, excluyente y colonialista. En tal virtud, todos mis aportes han sido en esta dirección, pero ¿qué tanto el oficialismo y los actores de la Asamblea Nacional lo están tomando en cuenta esta nueva visión de Estado? No sé. Hasta el momento el Art.

1 de la Constitución se ha convertido en una simple retorica novelera, porque todas las leyes siguen siendo aprobadas violando y desconociendo los grandes logros que ha tenido los colectivos indígenas, afroecuatorianos y montubios, a nivel de la Constitución y los Instrumentos Internacionales.

4. Desarrollar procesos de Control Político y Fiscalización de las Otras Funciones del Estado

Mientras no exista condiciones políticas para aplicar este objetivo, todas las iniciativas de Control Político y Fiscalización, no han pasado de ser un circo-show, de manera que soy autocritica en este punto, porque no existe un solo ejemplo visible en este tema, y la institución legislativa debe recuperar y retomar esta actividad.

5. Alternabilidad Legislativa

De manera alternada en este año han participado en varias sesiones del Pleno, la Licenciada Marlene Castro y el Dr. Carlos Poveda. Durante estos tres meses de mi licencia de maternidad, agosto – octubre, actuarán los dos compañeros de manera alternada.

Sin más, y por este medio agradezco por el aporte de todas y todos en este primer año de gestión, particularmente de los medios de comunicación de la provincia y el país, que han mantenido al día mi gestión desde la Asamblea Nacional.

Nota: Todo lo antes dicho es mi informe resumido del año de mis funciones como Legisladora; pero también como MADRE, a un año de gestión, mañana martes 10 de agosto, en horas de la tarde me convertiré en madre de mi tercera hija. Esto ha sido como mujer y madre mi mejor experiencia en la vida pública y política. QUE NINGUNA MUJER TENGA VERGUENZA DE SU EMBARAZO EN LA VIDA PUBLICA, SINO QUE SIENTA ORGULLO DE ESA DICHA QUE DIOS NOS DIO, LA DE SER MADRE.